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处于十字路口的拉丁美洲
2006-05-29 23:11  文章来源:乌拉圭《观察家》报
文章类型:编译  内容分类:新闻

  乌拉圭《观察家》报社长里卡多.佩拉诺近日发表评题为“处于十字路口的拉丁美洲”的评论文章指出,拉美从未象现在这样面对着一个如此错综复杂的形势。

  文章说,从宏观经济方面讲,拉美形势相当不错。2005年GDP平均增长率达到了5.9%, 是自1981年以来增长率最高的年份; 通货膨胀率得到控制; 据泛美开发银行公布的统计数字, 拉美财政赤字占GDP比例只有1.7%,大大低于欧盟国家(德、法、意三国)的3%; 据《经济学家》杂志公布的数字,拉美外债占GDP比例从2002年的72%降到了2005年的53%, 也在欧盟的比例以内。

  然而,随着一次又一次的大选,选举出了越来越多的左派政府执政。起先,左派政府是民粹主义政策的鼓动者,提倡更多的公共支出,更多地对外举债,更加严厉地控制物价,发行更多的货币,而不重视投资。但时至今日,其政策发生了变化。许多左派政府实施更为正统的经济政策,要求人民勒紧裤腰带。

  文章接着分析说,目前拉美地区的形势是复杂的。玻利维亚宣布将天然气资源国有化(这是玻利维亚在历史上第四次宣布国有化),并决定对那些因此而遭受损失的外国企业不予以赔偿。厄瓜多尔西方石油公司实行国有化已经损害了该国的民主体制,而随意使用石油美元已经在外国投资者中间播下了不信任的种子,导致人们对拉美国家加强执政能力、法制国家的尊严以及司法独立的怀疑。而这三个方面正是拉美国家获得持续发展和减少贫困的至关紧要的要素,迄今为止,这两个问题在拉美都悬而未决。

  不过,毫无疑问的是,拉美有了改变。军人呆在军营,不让他们走出营地;大选正常,尽管有时出现像在阿根廷、厄瓜多尔和玻利维亚发生过的“民变”而使大选提前举行;经济政策变得更加正统和开放。但仍然缺乏鼓励更多国内外投资、加强司法独立、反对腐败以及社会极度不公正的政策。

  文章又指出,十分明显的是,查维斯和莫拉莱斯的民粹主义和志愿者道路是解决不了上述问题的。竞选秘鲁总统的奥利昂塔.乌马拉和可能在第二轮墨西哥总统大选中胜出的洛佩斯.奥夫拉多尔也欲追随查维斯的道路。与他们的政府相反的是,其他左派政府发生了演变,其经济政策变得更加正统并且作为一个法制国家被尊重。因为没有司法安全,就没有开花结果的经济政策。

  文章最后说,拉美处于十字路口:要么转向民粹主义路线,要么转向明智的道路。不能错过当前特别经济机遇的事实,进行让这个大陆不是因其原料资源(特别是食品和能源资源)而是因其政府机构的质量而被尊重的改革。

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