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乌拉圭是拉美国家中财富分配最公平的国家
2004-12-02 03:23
  



  据拉美经济委员会(CEPAL)2004年11月30日公布的一份调查分析报告表明,尽管近年来乌拉圭人民收入大幅度下降,乌拉圭仍是拉美国家中收入分配最公平的国家。CEPAL将各国财富分配指数(GINI)定为0-1,指数越高,说明这个国家财富分配越不公平,反之,则越公平。2002年乌GINI指数为0.339(扣除10%最富人口后的平均指数),大大低于其他国家的指数。CEPAL强调指出,乌拉圭GINI指数近15年来十分稳定:1990年是0.492, 1994年0.423, 1997年0.430, 1999年0.440, 2002年0.455。

  报告指出,巴西GINI指数最高,达0.65,阿根廷次之:1990年是0.501, 2002年是0.592。又指出,“拉美是世界上财富最为集中并加快这一趋势的地区。因此改善分配不仅是必须的道德,也有利于经济的更快发展和缩小贫困人口”。CEPAL为此建议拉美国家应该采取旨在有利于人们参与土地、资本、知识和技术领域以及使中小企业更大程度地参与生产性发展和合理的国土开发的公共政策。应该实施“基于广泛性、共同性和有效性基础上的社会政策”,所需资金可以通过适宜的财政合约来获得,这笔资金应该得到最有效的分配。

  报告同时提到了拉美的贫困人口问题。2002年拉美共有2.21亿贫困人口,占总人口的44%。其中0.97亿为赤贫人口,占总人口的19.4%。此外,拉美在减少贫困人口方面趋倒退态势,没有达到上世纪规定的脱贫目标。但智利是个例外,完成了将贫困人口减少了一半的目标。巴西、巴拿马、厄瓜多尔、墨西哥和乌拉圭仅完成了56%左右的目标。

  报告最后透露,乌拉圭是拉美国家中仅次于多米尼加、尼加拉瓜和萨尔瓦多的得到侨汇最多的国家之一。全国13%的家庭有侨汇收入。虽然侨汇不足汇款人收入的10%,但却占了收款人家庭收入的大部分。









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